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2019中国农业展望大会在北京开幕
发布时间:2019.04.23  来源:中国农业农村市场信息、农民日报、中国农业新闻网  作者:
  

4月20日,2019中国农业展望大会在北京开幕。会上,农业农村部市场预警专家委员会发布了《中国农业展望报告(2019-2028)》,对中国未来10年尤其是2019年、2020年和2025等重要时间点的农产品生产、消费、贸易、价格走势进行了展望。

 

2019年中国农产品市场预测

预计2019年中国粮食生产将保持稳定,农业保障能力和质量效率进一步提升;农产品消费升级继续保持较快势头;国内外农业融合互动进一步增强。 

农产品价格预计总体平稳,部分品种市场波动风险加大。《报告》显示,稻谷、小麦、水果优质优价、市场购销两旺的特征将更为明显,玉米供求关系由宽松转为基本平衡、价格呈稳中有涨趋势,猪肉价格下半年很可能大幅上涨,牛羊禽肉、水产品等价格稳中略涨。

分品种看: 

口粮产量保持基本稳定,生产结构进一步调优。在农业提质增效导向和最低收购价支撑下2019年中国稻谷、小麦种植面积将稳中略减,稻谷总产量预计仍保持在2.0亿吨以上,优质稻谷和专用小麦种植面积继续增加 

玉米面积继续调减,消费增速放缓。受比较效益影响,预计2019年玉米播种面积将小幅调减,优势区生产保持稳定,玉米总产量变化不大;玉米饲用消费受生猪存栏下降影响将有所减少,工业消费增速趋缓。 

大豆生产将较大幅度增长。受益于大豆振兴计划实施,预计2019年大豆种植面积有望增加约1000万亩。

棉油糖产业进一步提质增效。预计2019年棉花面积下降2.0%,产量减至600万吨以内;油料、糖料生产能力得到巩固,预计2019年种植面积将有所增长。

肉类产量下降,蛋奶产量增加。受猪肉产量预期下降影响,预计2019年肉类产量下降3.5%,下半年猪价可能出现较大涨幅;禽肉产量增长,价格趋涨;牛羊肉、奶类产量稳步增长,价格稳中有涨;禽蛋产量小幅增加,价格稳中偏弱。 

水产品产量稳中略增,成本推动价格上涨。2019年中国水产养殖继续推进绿色高质量发展,优化养殖区域布局和品种结构,预计水产品产量略增,成本增长推动市场价格总体趋涨。

 

未来10年中国农业形势展望

未来10年,随着乡村振兴战略全面实施,农业市场化、信息化、品牌化、国际化水平将显著提升。主要特点有:一是农业提质增效明显,农产品质量安全水平和农业综合生产能力持续提升。二是农产品消费总量增速放缓,消费结构转型升级明显。三是两个市场、两种资源融合互促,中国农产品进出口市场更加多元化。四是农产品价格形成机制不断完善,成本推动价格总体趋涨

分品种看: 

稻米:去库存速度加快。稻谷产量维持在2 亿吨以上,稻米消费总量保持稳中有增态势,库存消化加快。

小麦:种植面积基本稳定。未来10年,小麦播种面积将稳定在3.60 亿亩左右。小麦消费呈增长态势,中国仍将进口一定数量的专用小麦用于调剂国内市场需求。 

玉米:供求关系由阶段性宽松向平衡偏紧格局转变。在市场机制作用下玉米播种面积和产量都将呈现恢复性增长,未来10年,预计玉米自给率保持在97% 以上,玉米进口量将呈现增长态势。

大豆:播种面积和产量将大幅增加。受益于大豆振兴计划的实施,展望期间大豆播种面积预计增加2400万亩。大豆压榨消费以进口为主的格局不会改变,进口大豆仍将维持高位,但增速明显放缓。

油料:生产和进口规模均略有增加。展望期间油料生产平稳增长,食用油消费结构进一步升级,多元化需求更加明显。 

棉花:面积和产量呈下降趋势。受水土资源条件约束、植棉比较效益下降、生产成本提高等因素影响,棉花面积和产量呈下降趋势,棉花整体品质稳步提升。 

食糖:产需缺口呈扩大趋势。食糖产量总体趋增,消费量稳步增长,产需缺口不断扩大,未来食糖进口规模将保持较高水平。

蔬菜:贸易保持顺差。设施蔬菜将得到进一步发展,品种结构更加丰富。蔬菜贸易保持顺差格局,预计2028年出口将增加到1595万吨,展望期间年均增长3.5%。

马铃薯:产量先减后增。未来10年,中国马铃薯总产量和消费量都将保持增加态势。预计2028年,将分别达到11049万吨和10837万吨,年均分别增长0.5%和0.2%。

水果:供需结构转型升级加速。未来10年,中国水果产业将进入提质增效发展的关键期,产量增速放缓,加工消费占比不断提高,进出口总量持续扩大。

猪肉:产能呈先降后增趋势。展望初期的前两年,受非洲猪瘟疫情和环保政策影响,猪肉产量将下降,猪肉进口将增加。展望中期随着疫情防控水平的提升,生猪产能恢复较快,展望后期生产将平稳发展。猪价预计从2019年下半年阶段性快速上涨,2020年将达到周期高点。猪肉进口量在展望前期预计将创新高,展望中后期将会回落。

禽肉:生产和消费稳步增长。未来10年,禽肉生产进一步提质增效,产量稳步增加,消费结构优化,进出口维持在60万吨以内。

牛羊肉:进口继续增加。未来10年,牛羊综合生产能力持续提升,但受资源环境约束,增速有所放缓,牛羊肉进口在未来几年内仍呈增长趋势,成本支撑牛羊肉价格将维持高位运行。

禽蛋:生产与消费稳步增长。禽蛋生产稳步增加,展望期内产量年均增速0.7%,农村居民收入水平提高带动禽蛋消费增加,消费习惯转型促使城镇居民禽蛋消费稳中增长。

奶制品:生产增长明显。未来10年,奶类产量将在经历多年低位徘徊后趋于稳定增长,年均增幅3.2%。随着消费者对国产奶制品信心提升,进口增幅将放缓。

水产品:消费结构加快升级。未来10年,在绿色高质量发展导向下,水产品产量稳中略增,加工消费占水产品总消费比例在40% 左右。 

饲料:工业饲料产量及消费量总体增加。展望前期,饲料产量稳中有降;展望中后期,饲料产品升级优化,配合饲料使用率增加,饲料总产量持续上涨。饲料产品价格呈先跌后涨趋势。

 

说明:《中国农业展望报告(2019-2028)》是农业农村部中国农业展望专家组在前5年展望报告的基础上,综合考虑中国宏观经济、农业政策、气候条件、科技创新、资源环境及国际市场变化等因素,采用中国农业监测预警创新团队研制的cames做出的最新基线预测,并与有关专家分析判断相结合的研究成果。

 


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